9月7日上午,省委、省政府第一环境保护督察组向忻州市委、市政府反馈环境保护督察情况。督察组组长杨波通报督察意见,市委书记李俊明作表态发言,市长郑连生主持会议并讲话。督察组副组长冀明德、胡东,副巡视员白振兴及督察组有关人员,市委、市政府领导班子成员,市人大、市政协负责同志,市法院、检察院负责同志出席会议。 省第一环境保护督察组督察忻州市情况反馈会会场(刘纪森 摄) 杨波通报督察意见 杨波指出,年以来,忻州市认真学习习近平总书记关于生态文明建设的系列重要讲话,坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和环境保护工作的决策部署,确立并实施“”发展战略,把生态环保作为六大重点之一有力推进。市委、市政府高度重视中央和省委、省政府环境保护督察工作,把环保督察作为推进忻州市整体工作的重要抓手,按照边督边改要求,主要领导亲自领办,严查严处群众举报环境案件并向社会公开。全部办结了省委、省政府环保督察组交办的件环境问题。同时,中央环境保护督察组转办的件环境问题已全部办结。督察组指出,忻州市环境保护工作虽取得了积极进展,但由于历史欠账多,扶贫任务艰巨,且企业大多分布于汾河、滹沱河、桑干河上游,地理位置敏感,矿产资源开发和生产方式粗放形成的环境保护矛盾依然突出,环境保护工作任重道远。主要表现在环境保护主体责任落实不到位、水环境污染防治有待加强、生态环境保护问题突出、大气环境污染防治落实有差距、“散乱污”企业整治尚待加强、土壤环境污染防治工作亟待加强、环境保护执法监管能力建设水平有待进一步加强等七个方面。忻州市应继续坚持经济社会发展与环境保护相协调的理念,在中央和省委、省政府环保督察的基础上,对生态环境问题进行科学研判,以改善环境质量为核心,进一步深化顶层设计,按照“远近结合、统筹谋划、精心管理、精准发力”的方针,继续打好环境问题整改攻坚战,推动全市水、生态、大气、土壤环境质量持续好转。要夯实“党政同责、一岗双责”基础,强化主体意识,落实责任追究,对督察中发现的问题,要责成有关部门进一步深入调查,厘清责任,并按有关规定严肃问责。李俊明作表态发言李俊明代表市委、市政府作了表态发言。他表示,一要提高政治站位,正确对待反馈的意见和建议。环保督察是党中央、国务院作出的一项重大制度安排,此次省环保督察为我们改善生态环境质量、提高生态文明建设水平提供了难得的机遇。市县两级党委政府要高度重视反馈意见,切实认领、认责、认改、认干,始终做生态环保上的明白人和实干家,以极端负责的态度对待反馈和整改工作。二要压实整改责任,全力以赴抓好整改落实。要严格落实“党政同责、一岗双责”要求,成立整改领导机构,加强对问题的整改。市委常委会要继续坚持“1+3”制度安排,每季度集中研究一次环保工作,定期听取整改推进情况汇报。要明确整改责任制,研究制定整改方案,明确整改的措施、责任和时限。要层层压实责任、层层传导压力,落实整改销号制,实行整改公开制。要严格责任追究,通过不落实的事倒查不落实的人。三要强化问题导向,狠抓突出问题整改。要把反馈指出的重点问题、重点县(市、区)和重点案件紧紧抓在手上,一一整改落实;同时要举一反三,与中央环保督察反馈问题紧密结合,从相关问题入手排查,确保整改到位。四要善于运用法治思维和法治方式,加大治污力度,严格生态保护。要强化法治理念,通过依法治理手段,实现生态文明建设目标;要加快立法进程,提高立法质量,加大执法力度,加强环境执法机构队伍建设,建立环保执法长效机制。五要用好督察成果,推动发展方式转变。忻州既是生态脆弱区,也是全省脱贫攻坚最大主战场,生态保护、脱贫攻坚两项任务十分艰巨。要以此次反馈为契机,结合中央环保督察反馈问题整改,通过环保督察整改倒逼经济转型,坚定不移走绿色发展之路。要进一步强化树立五大新发展理念,增强绿色发展的原动力、创新力和发展力,不断强化河长制、山长制落实,加快五城联创、整村搬迁、芦芽山申遗,实现对生态的最大保护。通过全市上下共同努力,保护绿水青山,守住金山银山,不断增强人民群众的福祉。全市上下要以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加严格的要求全面抓好整改落实,向省委省政府、省督察组和全市人民交一份合格答卷,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 郑连生主持会议并讲话郑连生在主持会议时要求各级各部门按照会议安排,对照反馈意见,以新的状态审视、研究整改工作和生态文明建设工作,努力以环保工作的新成效促进全市各项工作的进步和提升。一要源头治理,固本培元。要认真学习好习近平总书记系列重要讲话特别是“两山”理论,牢固树立生态环境优先理念,自觉用“两山”理论指导工作。二要高度重视,用心对待。以更高的标准严格要求自己,变压力为动力,进一步增强整改的自觉性和主动性。三要正视问题,立行立改。要严格对照督察组反馈的七个方面问题,求实求是,对症施策,逐一分析制定方案;要认真落实督察组提出的六方面工作指示,坚持目标导向、问题起点,围绕大气、土壤、水体污染的防治,以及矿山生态恢复治理、环境风险防范等重点内容,查漏补缺,以问题的整改、建议的落实推进全市环保工作水平持续提升。四要压实责任,传导压力。要严格落实党政同责、一岗双责,真正把主体责任、排查责任、整改责任、督察责任落实到具体的部门、企业和人头,要进一步健全细化环保履职尽责制度、网格化监管制度、痕迹化管理制度,进一步加强环境保护工作的监督、指导和考核,以更加务实有效的工作回报督察组对我市的期望。五要健全制度,完善机制。及时把有效的做法制度化,使之长期发挥作用,在新起点上把下一步工作做好。六要统筹兼顾,促进发展。要统筹发展抓环保、着眼发展抓环保,把环保作为重要的新兴产业来抓,把环保作为促进经济长期持续发展的动力和保障来抓,把环保作为改善群众生活、提高生活水平的重要抓手扭住不放,及时把环保督察整改的成效转化为改善群众生活的成效。全市上下要继续以迎接环保督察的状态搞好环保督察整改,为忻州经济社会更好更快更科学地发展创造环境和条件。 市直部门主要负责同志,忻府区委、区政府班子成员,市环保局班子成员在主会场参会。各县(市、区)、五台山风景按照督察组统一安排,在各分会场参加会议。 |