会议现场

（记者樊晶璟张海霞）6月15日忻州市创建全国文明城市技术培训会在忻州剧院举行。培训会邀请宣城市文明市建设办常务副主任梁能文同志作专题辅导，忻州市委宣传部常务副部长边树平主持会议并讲话，忻州市文明办主任许五虎出席培训会。

参加培训会的有88个责任单位、5个片区的分管领导、具体承办人以及城区街道办、乡镇、社区、城中村、学校、窗口单位、市级以上文明单位、校外未成年人心理站、各级媒体等相关工作人员计余人。

宣城市文明市建设办常务副主任梁能文同志作专题辅导

忻州市委宣传部常务副部长边树平主持会议并讲话

忻州市文明办主任许五虎出席培训会

“创文”知识问答

1、什么是全国文明城市

答，全国文明城市是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量较高，崇德向善、文化厚重、和谐宜居的城市。

2、创建全国文明城市的根本目的是什么？

答：提高市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位和群众生活质量。

3、创建全国文明城市的宗旨是什么？

答：创建为民、创建靠民、创建惠民。

4、全国文明城市毎几年表彰一次？

答：每三年评选表彰一次，依据《全国文明城市测评体系）经测评产生。

5、全国文明城市的申报条件有哪些？

答：全国文明城市申报的条件：一是获得全国文明城市、全国文明城市提名城市荣誉称号；二是未成年人思想道德建设工作成效显著作为前置条件。

6、创建全国文明城市总共分几步？

答：第一步，从现在开始到今年年底，要对照标准，补齐短板，夯实基础；第二步，年，要突破重点，打造长板，深化提升；第三步，年，要巩固成效，健全机制，迎接验收。

7、全国文明城市的评选程序是怎样的？

答：对提名城市前两年进行年度测评，第三年进行综合测评，将三年成绩按一定比例相加得出总成绩，依据总成绩确定新一届全国文明城市名单。

8、全国文明城市评选的依据是什么？

答：依据《全国文明城市测评体系》（年版）和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》（

年版）。

9、《全国文明城市测评体系》（年版）主要内容有哪些？

答：《全国文明城市测评体系》（年版）由12个测评项目90项测评内容条测评标准构成。

第一版块为牢固的思想道德基础，含理想信念教育、社会主义核心价值观建设、培育文明道德风尚3个测评项目:

第二版块为良好的经济社会发展环境，含廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境8个测评项目：

第三版块为长效常态的创建工作机制1个测评项目。

10、《全国未成年人思想道德建设工作測评体系》

答：由领导体制和工作机制、思想道德教育实践活动、学校教育、家庭教育和社会教育及营造良好社会文化环境5个测评项目25条测评标准构成。

参会人员

参会人员

参会人员

11、《全国文明城市测评体系》（年版）附设的《全国文明城市创建动态管理措施（负面清单）》主要内容有哪些？

答：《全国文明城市创建动动态管理措施（负面清单）分别从牢固的思想道德基础、廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长社会文化环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境及长效常态的创建工作机制9个领域，共计罗列了30个具体项目及相对应的包括取消参评资格、测评成绩罚分等惩戒办法表明创建工作不能“毕其功于一役”贵在常态长效。

12、创建全国文明城市的主体是谁？

答：广大市民是创建全国文明城市的主体，支持和参与创建文明城市活动是市民应尽的责任和义务。

13、建文明城市对广大市民有什么好处？

答：一方面，着眼于创建的价值导向，创文”是为民工程。《全国文明城市测评体系》的各项指标都旨在改善市民的人居环境，直接关系每个市民的切身利益。另一方面，着眼于创建的实践成效，“创文”是惠民工程。从已经成功创建为“全国文明城市”的地市创建成效看，各地在“创文”的推动下，居民生活环境得到明显改善，公共秩序得到持续优化，公共服务得到不断规范，市民文明素质和城市文明程度得到有效提升。由此可见，创建文明城市与广大市民息息相关，广大市民既是文明城市创建的直接参与者，也是文明城市创建成果的最大受益者。

14、为什么说支持和参与创建文明城市活动是市民应尽的责任与义务？

答：创建文明城市的根本目的是造福市民群众，市民群众是直接受益者，所以，广大市民理应大力支持积极参与。文明城市，每个人都是筑城者。全国文明城市测评，考核的不仅是政府部门，也考核普通市民。如，测评体系中对“公共场所道德“市民交通行为”、“人际互助”等提出了明确要求，任何一个市民的不文明行为，都可能导致整个城市的某一项工作失分。这就要求我们每位市民，包括外来务工经商的朋友们都要具有较高的文明素质，严格要求自己，自觉遵守社会公德和行为规范，纠正不良行为和习惯，从我做起，从每个细节做起，不断提升个人的修养，从而为整个城市增光添彩，提升忻州文明形象。

15、忻州为什么要创建全国文明城市？

答：首先，“创文”是实现忻州创新驱动和转型发展的内在要求。要让“创文”过程成为推动忻州经济社会协调发展的过程，成为激发忻州在新一轮竟争中再创优势的过程。其次，“创文”是保障改善民生和深化社会治理的现实需要。要让“创文”过程成为忻州提升城市管理和社会治理水平的过程，成为忻州改善民生、提升群众生活质量的过程。最后，“创文”也是提高城市文明程度和市民文明素质的有效载体。要让“创文”过程成为忻州人民自我教育、自我提升的过程，成为忻州城市更加文明、更加和谐的过程。

16、忻州创建全国文明城市处于什么阶段？

答：经过全体市民两年来的不懈努力，今年2月，忻州市已被正式确定为年－年创建周期全国文明城市提名城市，力争在年创建成为全国文明城市。

17、忻州市创建全国文明城市的口号？

答：同创全国文明城市共建忻州美丽家园

18、全国文明域市測评主要采用的的方法？

答：按照《全国文明城市测评体系操作手册》要求，主要采用网上申报、问卷调查和实地考察等方法。

网上申报：主要指按照操作手册具体申报要求，将年度创建工作相相关的规范文件、说明报告、实景图片和统计表格的电子文档，按规定由参评城市通过网上报送方式传给中央文明办。实地考察，由中央文明委成员单位、相关职能部门抽调人员组成）到各参评城市，根据各参评城市申报点位，随机抽取开展实地考察。范围主要是建成区，及各市所辖各乡镇。问卷调查：由考察组到参评城市开展入户调查（随机抽取）和随机街访方式进行.

19、全国文明城市实地测评的点位包括哪些？

答：有41个类别，包括主次干道、主要交通路公共广场、主要商业大街、大型商场、大型超市、宾馆酒店、集贸市场、居民区、中小学、文化服务中心、爱国主义教育基地、青少年活动中心、规划馆、文化馆、纪念馆、少年宫、公园、景点景区、名胜古迹、火车站、长途汽车客运站、公交车总站、出入境办证大厅、旅行社、行政服务中心、医院、银行网点、邮政电信移动联通营业点、公共图书馆、博物馆、公共美术馆、群艺馆、影剧院、城市避难场所、地市级以上文明村镇、未成年人心理辅导站、建筑工地、劳动者维权电话、消者投诉举报电话、问题药品举报电话等。

20、创建全国文明城市对公共场所有什么要求？

答：运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观刊播“讲文明树新风”公益广告；环境卫生干净整洁，无脏乱差现象，无乱扔杂物、车窗抛物现象，无随地吐痰现象，无损坏花草树木现象，无争吵谩骂现象；对经营性公共场所管理规范有序，无乱设推点现象；在重要场所有效开展文明引导，友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问等。

参会人员

参会人员

参会人员

21、创建全国文明城市对主次干道设施有什么要求?

答：机动车道无被侵占、毁坏现象，主干道装灯率％，亮灯率99％；人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象；行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整；建有盲道、缘石坡等无障碍设施，并且无被侵占现象等。

22、创建全国文明城市对街巷基础设施有什么要求？

答：街巷路面硬化，无明显坑洼不平；排水设施完善，无露天排水渠；背街小巷装灯率率％，亮灯率95％等。。

23、创建文明域市对无障碍设施有什么要求？

答：城市主要道路设有无障碍设施；各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施；无障碍设施的管理、使用情况良好等。

24、创建全国文明城市对主次干道、交通路口的交通秩序有什么要求？

答：车辆、行人各行其道，机动车在有交通信号灯的人行横道处让行，无闯红灯、乱穿马路现象，乘客排队候车、依次上下车；在重要场所有效开展文明引导友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问等。

25、创建全国文明城市对车站有什么要求？

答：运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观，刊播“讲文明树新风”公益广告；乘客排队候车，依次上下车，为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座，无拥挤、争抢座位等现象；环境卫生干净整洁，无脏乱差现象，无乱扔杂物、车窗抛物现象，无随地吐痰现象，无损坏花草树木现象，无争吵谩骂现象，无乱设推点现象；在重要场所有效开展文明弓引导，友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问等。

26、创建全国文明城市对居民区有什么要求？

答：运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观，刊播“讲文明树新风”公益广告：环境绿化美化，卫生状况良好，无脏乱差现象：路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠；倡导“垃圾减量分类”，生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运；楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损照明灯完好；社区日常管理服务规范有序；制定社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助等。

27、创建全国文明城市对村有什么要求？

答：运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观，刊播“讲文明树新风”公益广告：展示村规民约；友善无暴露垃圾、垃圾厢房完好、整洁，大件垃圾堆放规范，公共部位设施完好、无黑色广告；环境管理制度完善．的禁烟标识等。

28、创建全国文明城市对街道、乡镇文体活动动场所有什么要求？

答：综合文化站或综合文化服务中心正常运行及设备维护情况良好，无被挪用或侵占现象；每个街道、乡积＞1．08平方米，场地设施状况良好，无被挪用或侵占现象。

29、创建全国文明城市对商场超市有什么要求？

答：运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观，刊播“讲文明树新风”公益广告；有无障碍设施并且管理、使用情况良好；有符合标准的人防、物防、技防、消防设施，安全通道通畅畅醒目，无占用、堵塞、封闭消防车通道现象；无过期、变质、伪劣食品等。

30、创建全国文明城市对餐饮店有什么要求？

答：环境整洁，门前责任制落实，无乱扔杂物、无随地吐痰；店内干净整洁，达到卫生标准，亮证经营，有《经营许可证》、《卫生许可证》；从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的制度和记录；公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录；无出售过期、变质、伪劣食品；运用多种形式进行“节俭养德”、“文明餐桌”温馨提示，有文明餐桌的宣传海报、台卡；有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象；无露天烧烤、乱排油烟现象等。

31、创建全国文明城市对集贸市场有什么要求？

答：环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木；柜台、摊位摆放整齐有序，无占道经营；无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌；亮证经营，证照齐全，无出售过期、变质、伪劣食品，无强买强卖；有符合标准的人防、物防、技防、消防设施施；无占用、堵塞、封闭消防车通道现象。

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