文/羊城晚报全媒体记者董柳

当前，我国疫情防控向好态势进一步巩固，推迟召开的各地两会陆续开始提上日程，不少地方进入两会时间。

按往年惯例，每年全国两会召开前的1、2月份为省级地方两会召开时间，31个省、自治区、直辖市今年的省级两会，除四川、云南因疫情影响尚未召开外，其余都在3月1日前召开完毕。推迟召开的，除全国两会和两个省的省两会外，是一些地市和县、市（县级市）、区的两会。

疫情期间的两会怎么开？一些地方的实践给出了参考答案。

方式变化：网上两会开始出现

4月22日上午9点，在山西省忻州市的一个小型会议室里，当地代市长面对视频镜头，向10余个分会场宣布忻州市第四届人民代表大会第六次会议开幕。此前一天，政协第四届忻州市委员会第五次会议率先开幕。

忻州是山西的一个地级市。在这次忻州市人大会议的主会场内，40名到场代表认真聆听代市长作政府工作报告，主席台两侧悬挂着两块60英寸的电子屏幕，并以20秒的轮播速度切换15个分会场的实时画面。

在忻州市忻府区分会场，42名人大代表通过视频连线的方式收听了政府工作报告。在选举和投票环节，由于与会代表不在同一会场，原有的表决器投票变为举手投票，各会场的投票和计票环节都在视频实时播出，确保公平公正。

在山西，除忻州外，临汾、长治、吕梁、晋城等地市也召开了“网上两会”。前述两会均首次采用“主会场+分会场”视频模式。

以晋城为例，晋城市两会分别于4月26日、27日开幕，会议形式上，均采取“主会场+分会场”视频会议模式。市政协会议采取1个主会场+12个分会场的视频会议模式，市人大会议采取1个主会场+6县市区6个分会场的视频会议模式。大会各项表决均以视频连线方式进行，大会选举和表决均采取统一选举、分区投票、视频同步的模式。

当然，除网上两会外，更多的地方仍在沿袭传统方式。

进入4月以来，江西赣州、吉安，浙江杭州、宁波、绍兴、金华、温州，内蒙古包头，广西贺州等地也召开了两会，采用的是现场到会方式。

细节变化：普遍压缩会期和规模

受疫情影响，疫情期间召开的两会，在会期、规模等方面与往年相比有很大不同。

鉴于今年疫情防控的特殊情况，绍兴市两会的会期压缩为2天，与会人员数量也大幅缩减。会前，所有参会人员和工作人员都必须依法如实完成健康申报。

对于自湖北和境外返绍兴的参会人员，必须在市两会召开前7天内进行核酸和血清检测，检测结果正常并持有绿码人员才能参加会议。会场、住宿宾馆、新闻发布中心等相关场所都在会前做好通风消毒工作，主会场和住宿宾馆还设立临时隔离场所。

绍兴两会期间，会场主席台间隔1米设置，除主席台外，其余人员一律佩戴一次性医用外科口罩。列席市人大会议的市政协委员在市行政中心分会场听取有关报告。

每位代表、委员及住宿的工作人员还领到一个健康包，内含医用外科口罩、免洗手消毒液、消毒湿巾等防疫物资。与会人员就餐实行分餐制，住宿宾馆实施封闭式管理，除参加会议活动外原则上不外出，也不接待外来人员探访。每日接送车辆实施隔位坐人，所有司乘人员全程佩戴口罩。

与绍兴市相隔仅百余公里的宁波市，今年两会和往年相比缩短了正式会期，并按照压缩时间、压缩规模、压缩报告时长的要求调整活动安排，日程安排更加紧凑。

比如市人大会议在确保程序到位的前提下，全体会议和工作报告时长缩减；市政协会议的大会发言改为大会书面发言，发言内容以专报形式报送市委市政府领导，不单独组织联组专题协商交流活动等。

同样，鉴于疫情防控需要，今年宁波市“两会”进一步精减了参会人员，尽可能减少人员集聚。其中，市人大会议不安排上一级人大代表和其他机关、团体负责人列席，不邀请荣誉市民听会和公民旁听；市政协会议不邀请列席人员参加，并建议在境外的委员请假。

同在浙江的温州市，曾是浙江疫情最严重的地市，温州两会分别于4月21日、22日开幕，会期均为3天。市人大会议大幅缩减与会人员数量，为压缩大会上作报告时间，大会筹备处还特别准备了“口头版”和“书面版”两个版本，书面版材料印发给与会人员；大会实行前后排错位设置，除主席台第一排外，其余人员一律戴口罩；

会议期间严格实行送餐制，代表团驻地酒店采取封闭式管理，无特殊情况，代表尽量不外出；在宣传方面，会议简报不再分发纸质，而是采取