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为确保司法公正，避免地方保护主义对司法的干扰，保障法院、检察院依法独立公正行使司法权,党的十八届四中全会作出“探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院”的重大部署。 近日，由山西省委政法委执法检查处副处长韩永红带队的专题调研组一行四人在忻州中院召开座谈会，就该项工作与忻州市县法检两院进行交流探讨。 还有谁参加了会议？忻州市委政法委副书记杨彦清，市人大人事工委主任栗艳秋，忻州中院党组成员、副院长张树林，中院党组成员、政治部主任毛荣洁，市检察院党组成员、政治部主任刘培林，中院司改办成员及神池、岢岚、静乐、五寨4县法检两院院长、检察长参加会议。会议由市委政法委调研员谢英健主持。 座谈会上，法检两院同志分别就司法改革中涉及的人财物上划、人员分类管理、内设机构改革、人员编制、司法责任制落实、近五年收结案数量、行政案件交叉集中管辖等情况进行了详细介绍，就司改过程中存在的信息化建设滞后，员额法官、检察官、司法辅助人员短缺，办案人员年龄结构偏大，绩效考核中员额制法官、检察官与工勤人员同工不同酬，案件数量相对较少但实际办案难度较大等实际困难和问题，提出了相关意见和建议。 参会人员结合司法工作实际及各县区地域特征，对跨行政区划设立法检两院的探索，从利弊两个方面，畅所欲言。 韩永红表示，将把大家的意见建议以及司改中存在的困难问题及时向上级反馈，努力加以解决。 杨彦清强调，市委政法委高度重视司法改革工作，改革期间困难在所难免，全市法检两院要增强改革信心，加快改革步伐，不断总结经验，及时反馈问题，加强与上级沟通联系，积极落实各项司改举措，迎难而上，将改革进行到底。 栗艳秋结合自身工作实际，从人大代表的角度，对跨行政区划设置法检两院后，人大代表的权利义务如何实现履行与参会人员进行了探讨，指出了可能面临的问题。 大家纷纷表示—— 司法改革进入决战阶段，推进以审判为中心的各项改革举措是政治任务，一定会不折不扣落实。跨行政区划设置司法机关的优势在于去地方化，减少了外部干预，集中多地人力、物力、财力可以优化司法资源，提升办案质效。但各地区发展不平衡，差别较大，在全省推广尚有一定局限性。特别是跨行政区划后“送达难”问题是否会加剧，内设机构改革职数减少是否会影响干警工作热情等问题还需进一步探讨！希望在改革中，充分考虑地域实际情况，从降低诉讼成本、方便当事人诉讼、缓解案多人少矛盾、基层办案实际等多方面考虑，做好顶层设计。 |
