以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦安全生产过程中的重点、难点问题，防范化解安全风险尤其是重大安全风险，保持开发区企业安全生产形势持续平稳，为开发区聚焦高质量发展、突破性发展和一体化发展提供坚实的安全保障。

一、认真落实各级人员安全生产责任制

进一步完善全员安全生产责任制，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作原则，参照中共中央办公厅、国务院办公厅《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等有关要求，做到全员参与安全生产，确保责任到人、落实到人、考核到人。

二、落实责任管理

在日常管理中，单位抓安全时紧时松，安全不好时抓安全安全好了就忘安全。“安全第一”的方针缺乏具体落实的一贯性。单位人员缺乏安全责任管理，常常是有措施无考核，有要求无检查，有布置无验收。管理措施兑现率不高，流于形式。为此，安全生产责任管理要从“安全生产，以人为本，