福利递送的有效性是我国精准扶贫中的难点。通过对一个扶贫案例的分析发现，精准扶贫制度下的福利递送会在贫困群体内部产生“福利依赖”，表现为贫困的光荣感、福利需求黑洞化、福利评选过程中的策略性表演等。这一现象与福利文化变迁、福利供给制度的特征高度相关。与之前的扶贫制度相比，村庄与贫困农户的福利观发生了变化，出现了“文化堕距”，使福利依赖现象初现。而精准扶贫制度的政治化、去道德化以及福利递送中的“聚光灯”特征，对既有的福利依赖现象产生了反向强化作用力。文化与制度的高度互动、相互依赖，最终固化了贫困农户的福利依赖观。制度、文化与福利依赖的关联为我国福利制度的完善以及现代福利文化提供了借鉴。

福利递送；文化；制度；福利依赖

一、问题缘起

精准扶贫实施以来，一些地方出现“争当贫困户”的现象，造成了非常不好的社会反响。如何治理扶贫中的这些现象，成为当前学术界和政策界较为关心的问题。在社会政策中，这类现象是福利供给研究的一个老问题，学者们往往从福利依赖角度对此进行解释，基本的解释路径有两个方面。一方面，将福利依赖归结为个体心理与行为，如懒惰、逐利动机等；另一方面，从福利制度本身进行解释，如制度的筛选机制不完善、监督机制不健全等。受此影响，学界对这类问题的